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縣市場監督管理局出臺“營商環境提升年”行動實施方案

來源: 發布時間:2018-03-19 08:33:00 作者:范海國 字體:
核心提示:3月18日記者獲悉,縣市場監督管理局近日出臺《關于深入開展“營商環境提升年”行動的實施方案》,具體包括“深化改革優環境”六條措施、“執紀監督治怠政”八條措施、“組織保障聚合力”五條措施共19條舉措,并出臺優化營商環境“八條禁令”,

  3月18日記者獲悉,縣市場監督管理局近日出臺《關于深入開展“營商環境提升年”行動的實施方案》,具體包括“深化改革優環境”六條措施、“執紀監督治怠政”八條措施、“組織保障聚合力”五條措施共19條舉措,并出臺優化營商環境“八條禁令”,杜絕彈性執法、選擇性執法,重點解決執行不力、辦事不暢、作風不實等問題,為打造省內一流、全市領先的營商環境高地創造更好條件。

  打造“不訴不查”執法環境

  據了解,“深化改革優環境”六條措施包括:打造“不訴不查”的涉企執法環境,建立“有求必應”的營商專員(代辦員)制,全力推進審批流程大提速,全面提升企業開辦便利度,建立統一的企業綜合服務平臺和專門的營商環境監督管理機構,規范信用“紅黑名單”管理;“執紀監督治怠政”八條措施包括:開展涉企執法專項整治,嚴厲整治涉企服務“庸懶散慢”和不擔當問題,嚴肅查糾涉企優惠政策落地“中梗阻”問題,嚴肅查處破壞營商環境的違紀違法行為,全力做好招商選資項目審批服務,拓展深化科室、站所作風效能建設評議活動,堅決查處打擊報復投訴企業的行為,持續強化破壞營商環境問題問責力度;“組織保障聚合力”五條措施包括:開展干部服務營商環境建設專項巡訪,強化干部營商環境建設專業能力培訓,選優配強涉企涉商關鍵崗位干部,開展營商環境建設干部專項考察,強化營商環境建設的容錯免責。

  該局將組織相關職能科室,抽調基層辦案能手、法規案件審查員,組成基層執法督察專家組,深入開展系統行政許可、注冊登記、案件辦理情況督察,重點檢查執法過程中是否違法辦案(許可、登記)程序,是否存在執法不嚴、程序違法、執法不公、任意處罰等情況。根據作風排查和投訴舉報情況,由局機關黨委進行執法作風問題巡查,把群眾反映強烈、作風問題突出的單位作為巡查重點,從嚴查處基層可能存在的執法失職瀆職、濫用職權、為不法分子充當“保護傘”、違規利用職權參與轄區經營活動等案件,形成震懾力。

  全力推進審批流程大提速

  積極探索“證照分離”改革,推廣“多證合一”改革,擴面涉企證照事項整合,深化信息共享和業務協同,推進“一照一碼”營業執照廣泛應用,積極探索“照后減證”。推行綠色通道、智能自助、政企對接、企業名稱“自主申報+承諾”、住所登記申報承諾等便企服務,確保企業名稱“自主申報”1個工作日完成。

  縣市監局有關負責人表示,進一步精減市場監管辦事項目,精減材料手續,精減流程時間,動態更新發布市場監管辦事項目“最多跑一次”清單。落實好“涉企證照、工商通辦”,做到一個窗口受理,后臺分類審批、限時辦理出件。通過推行登記注冊預約服務制度,推廣“互聯網+政務服務”,普及“全程電子化”審批模式,推行個體工商戶登記口頭申報簡易登記程序,推動“工商企業通”銀行營業網點實現“深廣覆蓋”。

  推行企業名稱和住所申報改革,激發市場主體活力。在現有企業名稱自助查重申報基礎上,進一步開放企業名稱庫,方便企業查詢取名。實施企業名稱申報承諾制,明晰市場主體名稱中禁止使用和限制使用規則,方便申請人操作。持續推進“一址多照”、“一照多址”、“工位號注冊”、“集群登記”、“商務秘書企業”等多樣化改革,進一步釋放各類場地資源,降低創業門檻。在特色小鎮、小微企業園、各類孵化器等地試行住所登記申報承諾制,免予提交租賃協議等使用權證明文件。

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