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2018年度永嘉縣慈善工作報告

發布時間:2019-01-08 15:26:00 編輯:陳暢 字體:

  2018年,我縣慈善工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習宣傳實施《慈善法》,在縣委、縣政府的領導下,在民政部門和上級慈善組織的指導下,依靠社會各界的大力支持和廣泛參與,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以“精準扶貧、精準脫貧”為目標,以社會需求為導向,以改革創新為動力,較好地完成第三屆理事會第三次會議所確定的目標任務,各項業務工作穩定推進,各項慈善活動有序開展,有力地推動我縣慈善事業持續快速健康發展。

  一、慈善募捐穩定增長

  在今年宏觀經濟下行壓力加大、經濟大環境復雜的嚴峻形勢下,我們創新募捐渠道,培育新的增長點,避免了募捐收入的大起大落,保證了募捐資金的逆勢增長。全年累計總收入4105.55萬元(含物資非現金捐贈收入),比上年增長5.32%,其中縣本級捐贈收入3788.24萬元(含物資非現金捐贈收入),比上年增長4.22%。主要捐贈收入如下:

  1、全年新增11個“冠名基金”(“永嘉二中校友基金”、“民間信仰慈善基金”、“方草地慈善基金”、“溫馨之家慈善基金”、“仁愛慈善基金”、“讀書會慈善基金”、“永嘉農商銀行愛心基金”、“家有我慈善基金”、“水頭垟中青年愛心基金”、“永嘉——甌海山海協作工程慈善公益基金”、“謝永超助學基金”),當年到位資金116.33萬元。

  2、12個企業冠名基金,當年到位資金668.70萬元。

  3、“慈善一日捐”已常態化,今年機關、事業單位和國有企業共捐資340萬元,比上年增長5.4%。127家應參加“慈善一日捐”的明星以上重點民營企業中,64家企業參加捐資,共捐了126.3萬元(含物資),比上年增長84%。

  4、嘗試利用互聯網平臺籌集慈善資金,今年在騰訊公益、輕松籌、財務通、滴水籌等平臺共籌集到慈善資金34.5萬元。

  5、定向捐資勢頭旺盛,今年定向捐資達到2828.92萬元,其中為東西部扶貧協作對口援助單位——紅原縣扶貧資金(含物資)為233.08萬元。

  二、慈善救助力度加大

  堅持以“扶貧濟困”為重點,精心打造項目品牌,不斷創新救助項目,努力改進救助方法,力求提高救助效果。今年,新推出2個救助項目(“永嘉留守兒童之家”項目、“共同奔小康·百名貧困農民工子女助學活動”項目)。慈善救助的覆蓋面進一步擴大,救助的力度進一步加大,慈善救助在整個社會救助體系中的作用更加明顯。全年累計救助資金支出3220.48萬元(含物資非現金支出),比去年增長6.38 %。主要救助項目支出如下:

  1、“年關送暖”和“迎新慈善宴”項目 2017—2018年“年關送暖”活動是由永嘉傳媒集團(縣廣播電視臺)和縣慈善總會、縣民政局、縣殘聯、縣藍天公益中心、廣東省永嘉商會聯合開展的,縣慈善總會為135戶貧困家庭送去溫暖,共支出善款20.25萬元。2018——2019年“年關送暖·新年心愿”活動是由永嘉傳媒集團(縣廣播電視臺)和縣慈善總會、縣民政局、縣殘聯、縣藍天公益中心聯合開展的。為了精準救助,縣慈善總會改變以往的做法,不再單獨收救助報告,而將資金全部交由活動組,由記者在深入村居采訪核實后直接予以救助,當年支出資金10萬元。今年的“迎新春慈善宴”在全縣設7個活動點,主要宴請對象是4個重點民營企業農民工和兩個村的貧困戶、1個敬老院的貧困老人,共設80桌,支出善款6.1萬元。兩項活動支出36.35萬元,比上年增長6.3%。

  2、“情系永嘉·慈善大病救助”項目 今年,分6個批次對全縣146人(戶)實施大病救助,支出善款53.18萬元,比上年增長33.28%。

  3、“情系永嘉·金秋結對助學活動”項目 這個項目是與團縣委、縣教育局、縣助學辦聯合實施的。今年,全縣共結對學生417名,其中:貧困大學新生148名、在讀大學生5名、高中生70名、初中生18名、小學生77名,往年結對、今年繼續資助的學生99名,當年支出助學資金163.19萬元(只統計經過縣慈善總會賬戶的助學款),比上年增長3.30%。

  4、“情系永嘉·慈善燭光工程”項目 這個項目是與縣教育局合作實施的,分春節和教師節兩次進行。今年共對525名家庭困難的在職教師和離退休教師進行救助、慰問,支出善款96.9萬元,比上年增長8.87%。

  5、“情系永嘉·慈善助老送溫暖活動”項目 今年,“中秋節”和“老年節”期間,總會聯合紫荊花義工隊、媽媽樂義工隊到上塘康樂居養老院慰問,聯合楠溪驛站助農義工隊到沙頭鎮九丈迦得養老院慰問,總會分別出資置辦酒席,與老人們同吃團圓飯,并送上中秋月餅。10月11日,總會在鶴盛鎮上灣村舉行“重陽慈善宴”,招待全村100多位60歲以上的老人。10月12日,總會聯合楠溪驛站助農義工隊和愛心醫療義工隊在巽宅鎮麻莊村舉辦“重陽慈善宴”和開展義工服務活動。總會還出資救助由媒體記者采訪后推薦的8名特困老人。全年共支出助老資金20.96萬元,是上年的4倍多。

  6、“情系永嘉·農房改造補助”項目 今年是該項目實施的第7年,全年對20戶農村低保戶或低保邊緣戶完成農房(危房或破舊房)改造的,經逐戶實地驗收,給予農房改造補助,共支出慈善資金29.4萬元,比上年增長11.79%。

  7、“感恩母親·百名貧困母親救助活動”項目 這個項目是與縣婦聯合作實施的,今年是第四年。在母親節期間與春節前分兩次對全縣100名特困母親進行救助慰問,支出慈善資金10萬元。

  8、“情暖童心·百名困境兒童關愛行動”項目這個項目是與縣婦聯合作實施的,今年是第四年。我縣開展以“心手相牽·共享藍天”為主題的“六一”兒童節關愛行動,縣委、縣政府組成3個慰問小組,于5月28日、30日,先后到上塘城西小學、縣第二機關幼兒園、縣外國語實驗小學、溫州市特殊學校、甌北一小、沙頭鎮中心幼兒園、沙頭鎮中心小學進行慰問。“情暖童心·百名困境兒童關愛行動”項目,配合這次慰問活動為60名流動、留守和困境兒童送去資助金,共支出慈善資金13萬元。

  9、“情系永嘉·慈善扶貧”項目今年,總會加大了扶貧力度,先后組織人員到全縣11個鄉、鎮、街道的15個貧困村開展扶貧活動,共支出慈善資金48.16萬元,比上年增長49.10%。

  10、“慈善助衛·情滿杏林”(原“慈善助衛·關愛健康”)項目這是與縣衛生和計生局合作實施的一個項目。今年對全縣120名家庭特殊困難的醫務人員進行慰問,共支出慈善資金12萬元。

  11、“同在藍天下·百名貧困農民工子女助學活動”項目這是一個專門為幫助農民工子女完成九年制義務教育,不使一個孩子因家庭經濟困難而輟學,而在永嘉縣博聞學校設立的項目。今年是該項目實施的第三年,對全校100名貧困農民工子女每人1000元的資助,支出慈善資金10萬元。

  12、“共同奔小康·百名貧困農民工子女助學活動”項目這也是一個專門為農民工子女完成九年制義務教育,而在永嘉縣甌翔學校設立的項目。今年是該項目實施的第一年,對學校100名貧困農民工子女每人1000元的資助,支出慈善資金10萬元。

  13、“助力成才·百名貧困高中生助學活動”項目 這是一個由縣慈善總會、永嘉中學和教育分會共同出資設立的項目。今年是該項目實施的第三年,對在永嘉中學就讀的100名貧困家庭學生每人2000元的資助,支出慈善資金20萬元。

  14、“媒體聯動應急救助”項目 今年,縣慈善總會配合新聞媒體開展重點應急救助25次,為急難群眾提供快速、及時、有效的幫助,支出慈善資金12.5萬元,比上年略有減少。

  15、創建“關愛兒童之家”項目 這是省慈善聯合總會為貫徹落實國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》而出資設立的一個項目。去年我縣在南城街道中興村老協會創建了第一個“關愛兒童之家”,今年又在巖頭鎮西岸村創建了第二個“關愛兒童之家”,已投入資金8萬元。

  16、“永嘉留守兒童之家”項目 這是一個由永嘉縣楠岸助老扶幼公益中心和永嘉縣今日愛心工作室聯合發起,由永嘉傳媒集團、縣民政局、團縣委、縣婦聯、縣文明辦、縣關工委、縣慈善總會聯合實施的一個項目。今年已有4個“留守兒童之家”建成掛牌(鶴盛鎮蓬溪村“陳安生僑愛留守兒童之家”、巖頭鎮“下日川留守兒童之家”、楓林鎮“楓林留守兒童之家”、沙頭鎮“南岙留守兒童之家”),一個還在創建中,已投入資金20萬元。

  17、“農村造血型扶貧基地”項目 這是一個為貫徹落實中央扶貧工作會議精神,緊緊把握精準扶貧大主題,由市慈善總會決定在全市實施的項目。去年,我縣確定鶴盛鎮“永嘉縣德岙山農業專業合作社養殖場”為首個市級“農村造血型扶貧基地”。今年,我縣又確定烏牛街道“永嘉縣民揚農業專業合作社”為第二個市級“農村造血型扶貧基地”,當年兩個基地共投入慈善資金17萬元(其中市慈善總會13萬元、縣慈善總會4萬元)。

  此外,定向捐贈資金用于扶貧濟困、對口支援、新農村建設、五水共治和其他社會公益事業支出達到2820多萬元,比上年增長12.8%。

  三、慈善宣傳深入開展

  1、深入開展《慈善法》的宣傳。今年9月5日,為紀念《慈善法》頒布實施二周年和慶祝第三個“中華慈善日”。縣慈善總會與縣民政局、縣文明辦、永嘉傳媒集團、團縣委、縣婦聯、縣關工委,在縣文化廣場聯合舉辦大型廣場慈善服務活動。廣場上整齊地擺放了18個紅帳蓬,來自全縣各地的十幾支義工隊100多位義工在帳蓬內開展義診、推拿、針灸、理發、電器維修等服務,分發宣傳品和小禮品,送上各種特色小吃。縣慈善總會現場為市民免費贈送了500多條主題宣傳毛巾和600多盒盒裝抽紙,分發了2000份慈善法宣傳資料,受到市民的熱烈歡迎。

  2、“慈善文化進校園活動”在去年6所中、小學試點的基礎上,今年又在民辦永嘉縣甌翔學校進行試點。在孩子們心中播種愛心種子,灌輸愛的理念,促進青少年正確人生觀、價值觀、世界的培養等方面收到了良好的效果。

  3、縣慈善總會與縣民政局、永嘉傳媒集團合作拍攝制作了一部以“人人向善”為主題的、時長為13分鐘的微電影《逐夢》。微電影播放和上網后收到很好的宣傳效果,在“中國永嘉”網上得到網友的高度評價。

  4、慈善宣傳多媒體、全方位開展。《今日永嘉》報開辟的《慈善之窗》欄目,是慈善宣傳的主陣地。廣播、電視、報紙、網站、簡報全方位開展宣傳,開式多樣,內容豐富,宣傳力度進一步加大。今年在《今日永嘉》報、永嘉電視臺、永嘉新聞網上發表和播出有關慈善的新聞報道及信息達340多條(篇)。永嘉慈善總會網站宣傳內容及時更新,平均五天時間就有新內容,成為慈善宣傳和慈善信息公開的一個主要窗口。《永嘉慈善》簡報出了73期,已成為宣傳慈善文化、推動慈善工作、指導慈善活動開展的主要平臺。同時,為加大慈善宣傳。擴大社會影響,還鼓勵通訊員向上級新聞媒體積極投稿。全年在《溫州慈善》雜志、溫州電視臺等市級媒體、《浙江慈善》雜志等省級媒體上刊登(或播出)以新聞及信息達30多條(篇)。

  四、義工事業全面發展

  義工事業是整個慈善事業的一個重要組成部分。今年,我縣慈善義工事業得到全面快速發展。義工隊伍不斷擴大,義工服務有序開展,義工管理進一步完善,社會影響力越來越大。

  1、義工隊伍繼續發展壯大。今年新增了8支義工隊,增加了1907名注冊義工。到年底,全縣注冊義工隊已有88支,注冊義工已達到5878人。

  2、義工服務活動逐步實現了基地化。今年新增義工服務基地7個,到年底全縣已有46個義工服務基地掛牌,基地為義工服務活動的有序開展奠定了基礎。

  3、義工服務活動豐富多彩。據統計,全年開展各類義工服務活動3394場(次),活動內容涉及社會生活的各個領域。參加服務活動的義工達29063人次,服務時間達272859.5小時。義工組織的公益服務活動已成為一道亮麗的風景線,得到全社會的廣泛認可和贊譽,社會影響力不斷擴大。

  4、今年繼續采取“以獎代補”的辦法,對義工服務活動經費予以支持。根據義工服務活動的數量與質量、活動費用支出的多少、社會影響的情況,經綜合評估,對34支義工隊分四等予以獎勵,支出慈善資金11.8萬元,比上年增長13.46 %。

  5、星級義工的評定工作已常態化。今年開展了第四次星級義工的評定工作,共評定星級義工610名,其中:四星級義工40名、三星級義工359名、二星級義工131名、一星級義工80名。

  6、慈善義工的激勵機制已初步形成,每年年終在總結工作的基礎上,開展先進慈善義工集體和“最美慈善義工”的評選工作。今年共評出8個先進慈善義工集體和20名“最美慈善義工”,總會予以通報表彰。

  五、隊伍建設得到加強

  1、重視總會黨支部建設,加強黨員的教育,突出政治思想建設,組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,力求做到學懂、弄通、做實。重視黨員發展工作,經過培養考察,今年發展了一名新黨員。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮,黨對慈善工作的領導得到了保證。

  2、總會進一步建立健全各項規章制度,用制度管人,用制度約束自己。

  3、在加強總會建設的同時,加強對鄉、鎮、街道、部門慈善分會(工作站)的建設,適應人事調動、領導分工的變動,及時調整各分會(工作站)的負責人,保證機構健全。今年還新建了農商銀行分會,基層分會(工作站)已達32個。新建了3個村(沙頭鎮高浦村、東川村,巖坦鎮源頭村)慈善工作室。全縣村(居、社區)慈善工作室已達到27個。

  2018年,在嚴峻的經濟形勢下,我縣慈善事業繼續保持良好的發展態勢,除創建村(居)慈善工作室這一項任務沒有完成外,其他各項都超額完成年初制定的工作指標,慈善工作取得了顯著的成績。但是,存在的困難和問題也是不容忽視的,主要有以下四個方面:

  (1)在經濟發展的轉型期,慈善募捐面臨嚴峻的挑戰,一方面民營企業的捐資大幅減少,另一方面大眾普遍參與捐資的局面尚未形成。

  (2)慈善捐贈的積極性不高,固然有經濟方面的原因,但缺乏慈善意識,缺乏責任意識,缺乏同情心和愛心卻是重要原因,而慈善意識、責任意識、同情心和愛心是靠宣傳、教育、灌輸和傳承的。可是,我們的慈善宣傳缺乏廣度與深度,特別在企業、農村和社區。

  (3)基層慈善組織,特別是鄉、鎮、街道慈善組織的職能作用沒有得到充分發揮。特別在慈善募捐方面。除少數幾個有可用資金(即有不定向捐資)外,絕大部分分會(工作站)沒有可用資金,無法開展正常的慈善救助活動。

  (4)全縣絕大部分村居尚未建立慈善工作室,嚴重制約村居慈善工作的開展。

  所有這些困難與問題,都有待于我們在今后的工作中不斷探索,加倍努力去克服和解決。

  2018年12月31日

  (本會《2018年度永嘉縣慈善工作報告》在《今日永嘉》報、永嘉新聞網、永嘉縣慈善總會網站上同時全文向社會公布;2018年度財務會計報告,待審計后另行公布)。

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